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李学勇在国务院新闻办召开的新闻发布会上指出——我国科技事业60年取得重要成就

    【专    家】李学勇

    【核心观点】我国科技事业60年取得重要成就

    【来    源】科技日报

    【日    期】2009-09-17

        2009917日上午10时,国务院新闻办公室召开新闻发布会,邀请科技部党组书记、副部长李学勇介绍中国科技事业60年发展成就等方面情况,并答记者问。

      30年来我国科技投入增长40多倍
      今年安排1461亿元
      李学勇透露,新中国成立60年来在科技投入方面发生了巨大变化,2008年全国财政科技投入超过2400亿元,较1978年改革开放之初增长了40多倍。
      李学勇说,在应对国际金融危机的冲击及国家财政形势总体趋紧的情况下,2009年中央财政科技投入安排了1461亿元,较2008年中央财政科技投入仍增长了25.6%,这说明中央高度重视科技创新和科技支撑。另外,各省份财政科技投入都有了大幅度的增长。
      他说,改革开放以来,我国的科技投入体系不断完善,多元化、多渠道的投入格局初步形成,在国家财政科技投入的引导和相关政策的支持下,企业成为科技投入的主体,企业投入占全社会科技投入的比重超过了70%。按照国际可比口径,2008年我国全社会RD(研究开发投入)与GDP的比达到了1.52%。全社会研究开发投入总量达到4570亿元。
      李学勇说,我国既重视基础研究、前沿技术研究,也重视应用开发和产业化的工作。近年来,特别对应对全球气候变化、节能减排等方面增加了投入。像信息技术、空间技术、海洋技术、纳米技术,还有其他的高新技术领域,也都是政府财政科技投入的重点。随着我国经济实力的不断壮大,随着社会主义市场经济体制和投融资体制的不断完善,我国全社会科技投入将会不断增长。
      2008年我国企业研发投入总额超3380亿元占总投入七成
      李学勇说,据初步统计,2008年企业研发投入的总额已经超过了3380亿元,企业的研发投入占全社会研发投入的70%以上。
      李学勇说,近年来,企业技术创新的内在动力在不断增强,特别是国际金融危机使越来越多的企业认识到,提高技术创新能力、依靠科技是企业生存和发展的生命线。2008年国内企业申请专利同比增长了23.9%,全国技术交易额的总量是2665亿元,企业占全国技术总交易额的80%以上。
      他说,企业在国家重大技术创新活动中的骨干作用日益突出。以国家科技计划为例,在国家科技支撑计划中,有企业参与的课题占95%,由企业负责牵头、产学研合作承担的课题占39%。在“863”计划当中,也有43%的课题由企业承担。
      企业正在成为技术创新要素集聚的重要载体。2006年全国科技大会以后,国家出台了60项配套政策,制定了77项实施细则。这些政策和细则三分之二以上是激励企业技术创新、加强产学研结合的。此外,国家在重要科研基地的布局方面,在企业建立了38个国家重点实验室、85个国家工程实验室,国家认定的企业技术中心有575个。
      2020年我国将进入创新型国家行列
      2008年发明专利授权量居世界第4
      李学勇表示,2020年我国将实现进入创新型国家行列的目标。
      李学勇说,目前我国在人工合成牛胰岛素结晶、哥德巴赫猜想、高温超导、纳米材料、量子通讯、生命科学等方面取得了一批重要研究成果。在超级杂交水稻、高性能计算机、汉字激光照排、第三代移动通信等前沿技术领域取得重要突破。2008年我国SCI论文数位居世界第3位,发明专利授权量居世界第4位。
      他说,以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设取得突破性进展;各具特色的区域创新体系建设成效显著,科技在促进各地方经济社会发展中发挥着日益重要的作用。有利于自主创新的政策法制环境不断优化,科学技术普及活动更加广泛,广大群众的科技素质不断提高。
      李学勇说,国家中长期科学和技术发展规划纲要提出:2020年我国进入创新型国家的行列。按照现在国际上通行的一些评价指标,世界上的创新型国家大概有20多个。从目前来看,我国的自主创新能力、科技进步对经济社会发展的贡献率,科技投入水平、科技体制机制创新以及优秀拔尖人才等方面,还存在着不小的差距。但是我们坚信,只要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,通过各方面的努力,到2020年我国进入创新型国家行列的目标一定能够实现。
      60年来我国科技事业取得重要成就
      科技人力资源总量居世界第一
      李学勇表示,60年来,我国科技事业取得重要成就,我国科技人力资源总量已达到4200万人,位居世界第一,研究开发人员总量190万人年,居世界第二位。
      李学勇说,经过60年的奋斗,我国已经建立了比较完整的现代科学技术体系。在基础研究、前沿技术研究、社会公益性研究、应用开发及产业化方面,形成了比较合理的、多层次的科技力量布局,科技投入大幅度增长,科研条件和科技基础设施不断改善。目前我国整体科技发展水平处于发展中国家前列,一些科研领域已经达到国际先进水平。
      他介绍说,新中国成立后,突破了一批重大工程科技难关,在极端困难的条件下,取得了两弹一星工程这一重大科技成就。进入新世纪,又在载人航天与探月工程领域取得了令世人瞩目的重大进展。在三峡工程、西气东输、西电东送、青藏铁路等国家重大工程建设中,攻克了一系列科技难关,为国家经济建设作出了重要贡献。
      此外,高新技术产业蓬勃发展。2008年高技术产业增加值占全部工业增加值的10.2%,高技术产品出口占全部商品出口总额的29.1%。分布在全国各地的56个国家高新技术产业开发区充分发挥集聚、辐射和带动作用,一大批充满活力的高新技术企业迅速成长。
      农业科技创新取得重要成果,目前全国主要农作物良种覆盖率达95%以上。科技不但在解决广大群众衣食住行方面发挥了重要作用,而且在提高人民健康水平、保障公共安全、防灾减灾等方面也作出了突出贡献。
      对于国际科技合作问题,李学勇说,我国已经与152个国家和地区建立了科技合作关系,签署的政府间科技合作协定达到104个。科技工作者参加了近千个国际学术组织,并在其中发挥了重要作用。
      应对金融危机要加快培育战略性新兴产业今明两年动员10万科技人员服务企业
      李学勇表示,应对国际金融危机很重要的一项措施是要加快培育战略性新兴产业,这是非常重要的一个任务。
      李学勇说,去年下半年以来的国际金融危机,给世界经济的发展也对中国的经济发展产生了严重的冲击和影响。对我们来说,它既是挑战,也是机遇,金融危机对我们来说是中有
      他说,加快培育战略性新兴产业,不只是应对国际金融危机,而且对于我国调整经济结构、转变发展方式、节能减排、应对气候变化,实现科学发展,都需要发展包括新能源产业在内的战略性新兴产业。现在重点开发新能源产业,包括太阳能、风能、生物质能,利用农村的沼气等方面。
      在新能源的发展方面,作为科技部门要加强它的技术供给,要突破核心技术,掌握自主知识产权。同时,加快已有科技成果推广应用的步伐,促使企业采用先进技术、先进工艺、先进材料,能够生产和制造出新能源产品,形成自主品牌去开拓市场。发展新能源产业还有系统配套的问题,要解决相应的、配套的关键技术和系统方面的问题。
      李学勇表示,目前,加快与扩内需、保增长、调结构相关的重大科技专项的实施部署已经到位。同时,大力推广自主创新的技术和产品,提高企业的技术创新能力。此外,今明两年将动员十万名科技人员深入基层,服务企业,采取各种形式,为企业提供技术服务,来帮助企业应对危机。

    提供者:郭玮

 


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